Consar „pozytywnie ocenia” zatwierdzoną przez posłów reformę regulującą wcześniejsze wypłaty

Krajowa Komisja ds. Systemu Oszczędności Emerytalnych (Consar) „pozytywnie ocenia” inicjatywę zatwierdzoną w poniedziałek w Izbie Deputowanych, mającą na celu uregulowanie wypłat świadczeń dla bezrobotnych z Afores (funduszy emerytalnych finansowanych corocznie).

W oświadczeniu Consar stwierdził, że reforma artykułu 191 ustawy o ubezpieczeniach społecznych zatwierdzona w ten poniedziałek w izbie niższej umożliwi „bardziej zorganizowane usługi bez potrzeby korzystania z drogich i nieautoryzowanych pośredników, którzy są szkodliwi dla pracowników”.

Od ubiegłego roku Komisja odpowiedzialna za regulację Systemu Oszczędności Emerytalnych (SAR) wykryła oszukańczy schemat, który zawyżał kwoty wypłat z tytułu zasiłków dla bezrobotnych do rekordowo wysokiego poziomu.

Oszukańcza praktyka polegała na symulowaniu zatrudnienia pracownika o wysokich zarobkach, rejestrowaniu go w systemie ubezpieczeń społecznych na jeden dzień, a następnie umożliwieniu mu uzyskania wyższego zasiłku dla bezrobotnych.

Praktykę tę stosowały firmy prywatne, które za pomocą wprowadzającej w błąd reklamy oferowały pracownikom możliwość wypłacenia tysięcy pesos z ich kont oszczędnościowych w zamian za wysoką prowizję od wypłaconej kwoty.

„Szacuje się, że 68,8% kwoty wypłacanej na zasiłki dla bezrobotnych pochodzi z tych agencji, które zazwyczaj pobierają od 8000 do 10 000 pesos za pracownika” – wyjaśnia Consar w swoim oświadczeniu.

W odpowiedzi na tę praktykę, pod koniec lipca 2024 r. Consar wdrożył mechanizm walidacji zasiłków dla bezrobotnych, który pozwala na przeglądanie i weryfikację ostatniego wynagrodzenia odnotowanego przez pracownika podczas wpłacania składek na ubezpieczenie społeczne.

Jednak nawet przy tym mechanizmie zasiłki dla bezrobotnych w kolejnych miesiącach nadal rosły.

Od stycznia do maja bieżącego roku pracownicy wycofali ze swoich oszczędności 14,465 mld pesos w ramach częściowych zasiłków dla bezrobotnych, co jest nie tylko rekordem historycznym w tym okresie, ale również wzrostem o 12% w ujęciu realnym w porównaniu z rokiem 2024.

Po zmianach zatwierdzonych przez Izbę Deputowanych, artykuł 191 ustawy o zabezpieczeniu społecznym będzie stanowił, że zasiłek dla bezrobotnych będzie obliczany na podstawie „średniego wynagrodzenia zasadniczego z ostatnich pięćdziesięciu dwóch tygodni” (ostatniego roku).

Przed reformą prawo stanowiło, że kwota wypłaty była obliczana na podstawie „ostatniego wynagrodzenia zasadniczego”, co pozwalało firmom zarejestrować pracownika o wyższym wynagrodzeniu na kilka dni, aby symulować sytuację i w ten sposób wyciągnąć więcej pieniędzy z poprzedniego źródła.

Ponadto świadczenia emerytalne dla osób, które pobierały emeryturę przez co najmniej trzy lata, będą teraz uzależnione od historii składek pracownika.

Umożliwi to wypłaty powyżej limitu 10 UMAS (34 395 pesos) obecnie ustalonego prawem w przypadkach, gdy saldo na rachunku oszczędnościowym jest wysokie.

„Dzięki tej modyfikacji prawo pracowników do wykorzystania środków na ich indywidualnych kontach w celu złagodzenia okresów bezrobocia jest respektowane, a ponadto wypłaty te są rzeczywiście zgodne ze ścieżką ich wynagrodzeń” – podkreślił Consar.

Komisja podkreśliła również, że złe praktyki w zakresie zasiłków dla bezrobotnych obniżają wysokość emerytury pracownika, a nawet mogą skutkować brakiem prawa do niej, ponieważ kwota pobrana z zasiłku może skutkować utratą tygodni składek.

Orzeczenie zatwierdzone w poniedziałek przez Izbę Deputowanych zostało przesłane do Senatu Republiki, gdzie wkrótce zostanie przeanalizowane i poddane głosowaniu.